Städbolaget Isko AB, som var helt nytt för Linköpings kommun vann en upphandling som gällde städning på Berzeliusskolan, skolorna i Vist och Brokind samt Ekängen. Avtalet gick i gång 1 januari i år.
Att kvaliteten på städningen på skolorna inte uppfyllde kraven stod ganska snart klart. Kritiken var massiv. På Berzeliusskolan berättade två av skolans skyddsombud om allt från snuskiga toaletter till dålig städning i skolmatsal och andra utrymmen. Det framkom att lärare själva fick ta tag i viss städning och att mycket tid fick läggas på att skriva felrapporter om utebliven städning. Listan var lång.
Men sedan en tid tillbaka har inte städbolaget längre något avtal med Linköpings kommun. Med undantag från Ebbepark.
Om det avtalet ska vara kvar är oklart. Daniel Czitrom, enhetschef för upphandling i Linköpings kommun, avstår från att svara på den frågan.
Han är väl medveten om kritiken mot bolaget och säger att kommunen har jobbat mycket med frågan under hela våren och sommaren.
Vad är det som tar tid?
– I det här fallet handlar det om att avsluta ett uppdrag samtidigt som man måste ha en ny leverantör som får vettiga förutsättningar.
Det bolag som nu har ett kortare avtal – sex månader – i väntan på att den riktiga upphandlingen ska avslutas, är Östgöta Elitstäd. Samma bolag som tidigare haft städavtal med skolorna.
Hur mycket kostade det att häva avtalet med Isko?
– Det kostade inte kommunen något, men det kostade Isko, säger Daniel Czitrom på Linköpings kommun.
Hur mycket fick de betala?
– Det vill jag inte säga.
Kommunen behövde alltså inte betala något?
– Så här är det. I stället för att driva detta i en rättsprocess eller på annat sätt har vi gjort ett förlikningsavtal. Vi har påtalat bristerna och överenskommelsen är att vi inte drar det rättsligt om vi kommer överens om att Isko kliver av i förtid.
Hur mycket pengar det handlar om i förlikningen vill inte Daniel Czitrom uppge. Motiveringen är att bedömningen som gjorts på upphandlingsenheten är att det skulle kunna vara till skada för Isko.
Samtidigt innebar förlikningen merkostnader för kommunen, eftersom det nya tillfälliga städavtalet var dyrare.
Isko AB tog hem städavtalet genom att lägga ett underbud, trots att kommunen varit tydlig med att man inte ville ha bud under en viss summa. Men, säger Daniel Czitrom, man kan inte förbjuda någon att lägga ett lägre anbud. Kommunen har heller inte rätt att förkasta ett sådant bud.
Finns det inget man kan göra?
– Om vi får ett pris som är lägre så kommer vi att begära in en förklaring till varför man lämnat ett så lågt bud. Tycker vi att förklaringen är tillräckligt bra så måste vi anta budet.
Rättspraxis på området säger också att ett företag kan lämna ett underbud om man vill vinna marknadsandelar i ett visst område och i det här fallet ville Isko AB etablera sig i Linköping. Det hela prövades också i domstol där Linköpings kommun fick rätt. Man hade inte gjort fel när man tecknat avtal med Isko AB
Visa av erfarenheten så har kommunen nu förändrat upphandlingsunderlaget med fler kvalitetsparametrar.
– Det finns alltid saker att jobba på. Men vår förhoppning nu är att det ska göra det svårare att ”prisa” in sig, säger Daniel Czitrom.
På Berzeliusskolan är glädjen stor. Skyddsombudet Veronica Nygren är nöjd. Nu är det som det ska vara, rent; skriver hon i ett mejl.
Men samtidigt finns en oro hos personalen att det ska komma ett nytt, dåligt bolag, när den slutliga upphandlingen är klar.
Vi har utan framgång sökt Iskos VD, Peter Lissel.