"Tanken var att det inte skulle bli oändligt mycket dyrare att lämna Itsam. Utan antingen skulle det bli billigare eller samma kostnad", säger Conny Forsberg (S), som tidigare varit kommunstyrelsens ordförande och även upphandlingschef hos Itsam.
Efter utträdet ur Itsam har kostnaderna skenat för Kinda kommun. ”It-kostnaderna totalt sett är högre än tidigare”, står det i delårsrapporten. Allra sämst går det för kommunstyrelsen som beräknas gå över 10 miljoner kronor back.
– Det är inte gratis att byta leverantör. Att det har varit dubbla kostnader under själva övergångsperioden är egentligen inte konstigt. Då har man haft kostnader till både den nya leverantören och Itsam, säger Conny Forsberg (S), vice ordförande i kommunstyrelsen.
Han menar ändå att kostnaderna är högre än de borde vara.
– Vi kan inte få det att gå ihop.
I budgeten för 2024 räknade Kinda med ett tufft år, men nu beräknas det gå ännu sämre: Minus 25 miljoner kronor mot budgeterat resultat. Hur kunde det bli så här?
Itsams bas i Kisa
Det började 2009, när Kinda, Boxholm, Ydre, Åtvidaberg och Ödeshög gick ihop och startade kommunalförbundet Itsam för att samordna driften av it-system. Det skulle bli billigare och dessutom ställde digitaliseringen nya krav på säkerhet och kompetens som de fem mindre kommunerna då kunde lösa gemensamt. Några år senare tillkom även småländska Vimmerby. Itsams ledning består än idag av politiska representanter från medlemskommunerna.
Itsams kontor med ett 50-tal anställda låg tidigare i Kisa. Under 2018 slog nyheten ner som en bomb: Itsam utredde möjligheten att flytta från Kinda till Linköping. En av orsakerna var svårigheter att rekrytera rätt kompetenser. I slutet av året fattades beslutet att Itsam istället skulle flytta till Linköping, ett beslut som mötte stort motstånd i Kinda. Kinda kommun överklagade även beslutet till förvaltningsrätten.
Itsam hade tidigare sitt kontor och ungefär 50 anställda i Kisa.
– När man valde att flytta Itsam från Kinda till Linköping, så fanns det en ganska stor frustration kring att man inte lyssnade. Det var tre kommuner som ville flytta och tre som inte ville flytta och då använde man ordförandens utslagsröst. Det var då som frågan kom upp bland flera av partierna i Kinda. Man kände att nu lämnar vi istället. Jag kände ju också så, säger Conny Forsberg (S) nu till Corren.
Kinda lämnar Itsam
I slutet av september 2019 invigdes Itsams nya lokaler i Linköpings företagsområde Mjärdevi. Ungefär samtidigt meddelade Kindas styrande koalition att Kinda kommun ska lämna Itsam.
En fredag i september 2019 invigdes lokalerna i Linköping. På plats var Itsams dåvarande ordförande Annicki Oscarsson (KD) och dåvarande direktör Mattias Robertsson Bly.
– Incitamentet är inte i första hand att spara pengar, utan att effektivisera och ta kontroll över vår it-utveckling, sa dåvarande kommunstyrelseordförande Conny Forsberg (S) till Corren i samband med beskedet.
Kostnaderna för utträde var däremot inte klarlagda då. Inte heller vad en egen it-drift skulle kosta.
– Kostnaderna har vi faktiskt inte tittat så hårt på, utan vi försöker tänka på vad som är bäst för Kindas utveckling. Utträdesvillkoren är ganska luddiga och därför ger vi fullmäktige i uppdrag att föra en dialog, sa Conny Forsberg (S) till Corren då.
Därefter följde viss politisk turbulens där vissa partier växlade mellan att vara för och emot tanken på att lämna Itsam. Dessutom skulle villkor för utträdet förhandlas med Itsam. Först sommaren 2022 beslutade Kinda kommun att lämna in sin formella utträdesansökan. En av dem som tyckte att Kinda skulle stanna i Itsam var Christer Segerstéen (M), som idag är kommunstyrelsens ordförande.
– Jag har gjort en protokollanteckning efter kommunstyrelsen som lyder "Samverkan för Kinda har enats om att inte delta i dagens beslut eftersom vi är av annan åsikt, nämligen att Kinda inte ska utträda ut kommunalförbundet Itsam". Vi deltar alltså inte i det här beslutet. Vi respekterar majoriteten, men vi är av en annan uppfattning, sa Christer Segerstéen (M) till Corren då.
10 mystiska miljoner
Våren 2024 lämnade Kinda kommun formellt Itsam. När mars övergick i april var det dags för Kinda att ordna med egen it-drift. Vad det skulle kosta var fortfarande oklart. Men när ett halvår nu har passerat visar det sig att kostnaderna för egen it-drift är betydligt högre än beräknat.
Just nu pågår en utredning för att ta reda på varför kostnaderna blivit så stora, berättar Conny Forsberg (S), vice ordförande i kommunstyrelsen och del i styret som består av M, S och KD.
Conny Forsberg (S) har tidigare varit den som drivit frågan om att Kinda ska lämna Itsam, men hans tanke var inte att det skulle bli "oändligt mycket dyrare". Idag säger att han inte vet om uppgifterna i delårsrapporten stämmer. Därför pågår en utredning om de ökade kostnaderna.
– Det vi tycker är märkligt är att det helt plötsligt är 10 miljoner mer än vad man kunde tro.
Vet du mer? Kontakta Correns reporter på jasmine.hübinette@corren.se eller via ett krypterat tips. Du får vara anonym och har källskydd, läs mer om det här.
