Bakgrunden till det hela är i korthet följande:
Ydre kommun har slutit ett avtal med Teniska Verken i Linköping om avfallshantering 2003 - 07. Avtalet föregicks emellertid inte av någon upphandling, något som krävs enligt lagen om offentlig upphandling.
Därför blev kommunen anmäld av privata företag som ansåg sig förbigångna. Länsrätten dömde kommunen att göra upphandling, men kommunen vägrar och följer alltså inte domen.
Kommunens motivering är att upphandlingslagen inte alltid är anpassad till verkligheten. Ydre bedömer att skadestånd för brutet avtal kan bli lika dyrt som eventuella böter för utebliven upphandling.