Det var en visselblåsning i november, det vill säga att någon slagit larm om missförhållande eller oegentligheter, som gjorde att Vadstena kommun drog igång en utredning kring Göran Fältgren (S), ordförande i kultur- och utbildningsnämnden.
– Vi tog beslutet att utredning skulle ske av en oberoende part eftersom det handlar om en förtroendevald i ledande befattning, säger Madeleine Andersson, kommundirektör.
Revisionsbyrån PwC fick uppdraget och har granskat perioden januari 2021 till oktober 2024. Utredningen gäller att Fältgren har arvode som ordförande i nämnden på 40 procent men ska ha begärt ytterligare ersättning för förlorad arbetsinkomst samt reseersättning. I rapporten framkommer frågetecken kring om han verkligen haft sin huvudsakliga inkomst från sitt företag.
– I arvodesreglerna står att om man har sin huvudsakliga inkomst från näringsverksamheten, då har man rätt att begära ut ersättningen för förlorad inkomst. Men utredningen som gjorts pekar på att det var inte så, säger Andersson som förklarar att arvodesreglerna tas fram av politikerna inför varje mandatperiod och fastställs av kommunfullmäktige.
– Det är varje ledamots uppgift att man har på fötter för det man yrkar ersättning för.
Andersson ser allvarligt på ärendet.
– Är man förtroendevald så är det naturligtvis mycket allvarligt, det handlar om förtroendet gentemot medborgare att man är ärlig i sitt uppsåt. Vilket också är grunden för regelverket.
Hur mycket pengar handlar det om?
– Det är väldigt svårt att säga. Det framgår till viss del i utredningen men det är inte utrett och klart. Det framgår belopp men utav dem kan en del vara korrekta och andra inte.
Men ni har gjort en polisanmälan?
– Ja.
Anmälan till polisen gäller "oskäligt utnyttjande av kommunens ersättning för förlorad arbetsinkomst samt begäran om ersättning för resor".
Men några belopp har inte angivits i polisanmälan?
– Nej.
Handlar detta om att han inte har förlorat någon inkomst från näringsverksamhet för att han inte haft någon inkomst?
– Ungefär så, säger Andersson och fortsätter:
– Kan man inte uppvisa att man förlorat något så kan man inte få någon ersättning. Det är så man ska tolka reglerna och så jag också tolkar utredningen.
Enligt Madeleine Andersson kommer de nu att invänta polisen.
– Och så får vi se om det finns anledning att gå vidare, att titta på eventuella anspråk, säger hon och tillägger att hur stort ett anspråk skulle kunna bli beror på hur långt tillbaka i tid man kan gå.
MVT har sökt Göran Fältgren för en kommentar och han svarar bara via sms.
"Jag har i en skrivelse till kommundirektören svarat på PwC:s rapport som jag blev upplyst om den 18 december. I skrivelsen framgår att jag redovisat enligt de principer och praxis som Vadstena kommun har sedan länge. Kommunen har attesterat och inte haft några synpunkter eller önskningar om kompletteringar tidigare", skriver han och fortsätter:
"Om det är andra regler att förhålla sig till, som jag inte känner till, är jag redo att betala tillbaka de summor som kommunen tidigare attesterat".
Madeleine Andersson förklarar att det som attesteras av kommunen är att mötet ägt rum och att personen varit med.
– Det är politikerna själva som intygar att de har rätt till ersättning. Men det som är knäckfrågan här är den huvudsakliga inkomsten, att den inte kommer från hans firma utan från arvoden och ersättningar från kommun och region.
Fältgren hänvisar till att PwC, i sin rapport, rekommenderar kommunen att se över och uppdaterar reglementet, bland annat den del som gäller egenföretagare. Tio av tolv av PwC:s rekommendationer rör kommunens eget regelverk. Andersson håller med om att regelverket är svårtolkat, speciellt gällande egenföretagande.
– Det är en väldigt konstig regel. Den är svår att styrka och kontrollera och kan bli väldigt missvisande. Så det bör man ha med sig in i 2026 års revidering av arvodesreglerna.
Men övervägde ni, då reglerna är svåra att tyda, om det verkligen skulle göras en polisanmälan?
– Det är kommunstyrelsens arbetsutskott som beslutar och de var väldigt tydliga med att det skulle ske, att de ser väldigt allvarligt på det.
Att arvodesreglerna tas fram och godkänns av politikerna själva vill Fältgren inte säga något om utan uppger att "eftersom förundersökningen är inledd så vill jag inte kommentera mer än jag gjort. Det är bra om rättvisan får ha sin gång".
Peter Karlsson (M), kommunstyrelsens ordförande, bekräftar att beslutet om polisanmälan togs i enighet av arbetsutskottet men att S-ledamoten Karolina Hoff avstod på grund av jäv.