Inför socialnämndens utskott i början av mars läser myndighetschefen igenom ärendena som ska tas upp. I samband med detta upptäcks ett ärende som innehåller förslag om delavslag för utökning av assistanstid. Beslutet föreslås tas i efterhand. Det innebär att beslutet då gäller för en period som redan passerat och får följden att det för brukaren blir omöjligt att överklaga beslutet om avslag.
I samband med att detta ärende upptäcks upprättas en lex Sarahrapport om missförhållandet. I den utredning som följer upptäckt ytterligare fall där beslut tagits i efterhand. Men i de fallen har det handlat om gynnande beslut. Upptäckten av dessa fall ihop med den huvudsakliga händelsen gör att det sammantaget bedöms som ett allvarligt missförhållaande som ska rapporteras till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Det har nu gjorts.
– Jag har gjort en bedömning att det är allvarligt. Ett beslut ska alltid kunna överklagas av den enskilde. Det är inte rättssäker handläggning här från vår sida. Av den anledningen har jag valt att få IVO:s ögon på det också, säger Caroline Strand.
Orsaken till missförhållandet tros bero på hög arbetsbelastning rörande handläggningen av LSS-ärenden. Få har ansvar för denna handläggning, vilket gör att arbetssituationen blir sårbar.
– Vi kommer stärka upp handläggningen kring LSS och även se över våra system så att vi kan få påminnelser i systemet när vi behöver följa upp och när vi har deadline för vissa beslut som ska upp i socialutskott, säger hon och fortsätter:
– Det är klart att det är bekymmersamt att vi ger ett avslag efter att perioden är utgången.
I det uppdagade fallet rörde det sig om utökad assistanstid som handläggare bedömde kunde rymmas inom befintlig assistanstid. Den enskilde antas inte skadats direkt av händelsen.
– Det vi anmält oss för är att vi inte hanterat vår myndighetsutövning korrekt, säger Caroline Strand.
Eftersom flera fall upptäckts, då beslut fattats för perioder bakåt i tiden, har bedömningen varit att det funnits ett missförhållande i ärendehanteringen.
– Därför har jag valt att IVO ska titta på det, säger hon.
IVO kommer nu att göra en bedömning om vidtagna åtgärder i form av utökad tjänst, bättre överblick över ärenden och beslut samt påminnelser i systemen är tillräckliga för att liknande missförhållanden inte ska kunna ske i framtiden.