ICRC-chefen: Så går det till när gisslan hämtas

Över 260 desperata människor. Vissa av dem israeler som hållits som gisslan av Hamas, andra palestinier som suttit i israeliska fängelser. Genom sitt unika mandat att skydda civila i konflikter har Internationella rödakorskommittén fått en central roll i frigivningen av fångar under Gazakriget.
–Det är ofta en enorm spänning, säger ICRC-chefen Martin Schüepp.

85-åriga Yocheved Lifshitz, som togs som gisslan av Hamas den 7 oktober, friges den 23 oktober. Till vänster syns emblemet på den ICRC-ledsagare som står i begrepp att ta Lifshitz till hemlandet Israel. Bilden är tagen från en video som distribuerats av terrorstämplade Hamas väpnade gren al-Qassam-brigaderna.

85-åriga Yocheved Lifshitz, som togs som gisslan av Hamas den 7 oktober, friges den 23 oktober. Till vänster syns emblemet på den ICRC-ledsagare som står i begrepp att ta Lifshitz till hemlandet Israel. Bilden är tagen från en video som distribuerats av terrorstämplade Hamas väpnade gren al-Qassam-brigaderna.

Foto: AP/TT

Mellanöstern2023-12-22 07:19

En vänlig gest eller en varm röst.

– Det är ofta vad en nyligen frigiven behöver allra mest, konstaterar Martin Schüepp, operativ chef för Internationella Rödakorskommittén (ICRC).

– Det är ofta en enorm spänning i luften. Så snart som möjligt hjälper vi personen i fråga att komma i kontakt med sina anhöriga.

Hemliga detaljer

Platskoordinaterna måste vara exakta. När det rödakorsmärkta fordonet rullar fram till en förutbestämd plats, ofta bakom en stridslinje, får inget gå fel. Fram leds människor som ofta är rädda och förvirrade. Vissa vet inte att de står i begrepp att bli fria, andra är fysiskt sköra. Några kan ha hållits i åratal.

– Vår huvudsakliga roll är som ledsagare, men vi har också med oss medicinsk personal när vi hämtar frigivna, berättar Schüepp under ett kort Stockholmsbesök.

ICRC-chefen vet vad han talar om. Den schweiziske statsvetaren har arbetat på fältet i bland annat Afghanistan, Kongo-Kinshasa och Darfur i Sudan. Han kan dock inte ge alltför detaljerade beskrivningar av hur frigivningarna under höstens Gazakrig gått till. För ICRC är det avgörande att behålla sin neutralitet och därmed förtroendet från konfliktens parter.

– Vi har arbetat mot både Israel och Hamas i decennier och har omkring 130 kollegor på plats inne i Gaza, säger Schüepp.

Vill hälsa på

Internationella rödakorskommittén arbetar utifrån ett unikt humanitärt mandat som har sin grund i Genèvekonventionerna, vars texter utgör kärnan i folkrätten. Kortfattat går det ut på att förhindra mänskligt lidande, skydda liv och att se till att krigets lagar efterlevs. ICRC är ofta den enda organisation som tillåts verka i konfliktdrabbade områden, och i sådana är det inte ovanligt att människor tas tillfånga.

– Att ta gisslan är förbjudet enligt folkrätten. Med hänvisning till den kan vi ta upp ämnet med konfliktens parter. Vi uppmanar till frigivning och att vi ska få hälsa på fångar som hålls.

Genom åren har ICRC hjälpt till med frigivning av fångar i länder som Colombia och Jemen. Men organisationen förhandlar inte om frigivning, det skulle vara svårt som neutral part. I fallet med Hamas gisslan i Gaza, som togs i samband med den terrorstämplade rörelsens dödliga attack mot Israel den 7 oktober, var det Qatar som medlade fram den första vapenvilan och dess frigivningar. Qatar och konfliktens parter kontaktade sedan ICRC om själva genomförandet.

Inte likgiltig

Schüepp har själv inte varit på plats i Gaza under hösten, men ICRC:s högsta chef Mirjana Spoljaric har rest mellan det Hamasstyrda området, Israel och Qatar.

– Vi har förflyttat 109 ur gisslan från Gaza och 154 palestinska fångar från israeliska fängelser, berättar han.

När den operative chefen följer kriget från ICRC:s högkvarter i Genève ser han ett enormt mänskligt lidande och en konflikt som utspelar sig på ett litet, tätt befolkat område. Och en mediepolarisering som är utmanande för ICRC, som måste stå opartiskt.

– Neutraliteten missförstås ofta i lägen då omvärlden vill att vi ska ta ställning. Vår neutralitet betyder inte att vi är likgiltiga för lidande. Det är en arbetsprincip som gör att vi kan nå fram till behövande med stöd.

Fakta: Krigets lagar och ICRC

Civila människor får inte anfallas i väpnade konflikter och måste skyddas, enligt folkrättsliga principer som världssamfundet har enats om.

Krigets lagar – formellt den internationella humanitära rätten – syftar till att stridande, skadade, krigsfångar och civila ska besparas onödigt lidande. Kärnan utgörs av de fyra så kallade Genèvekonventionerna från 1949, som har ratificerats av närmare 200 stater. Både statliga och icke-statliga aktörer omfattas av lagarna.

Nyckelord är distinktion (åtskillnad av civila och stridande), proportionalitet (den militära betydelsen av anfall måste vägas mot riskerna de utgör för civila) och försiktighet (alla parter måste vidta alla möjliga försiktighetsåtgärder för att anfall endast ska riktas mot militära mål).

Civilbefolkningen får inte användas som så kallade mänskliga sköldar för att försvara mot anfall. Sjukvårdens särskilda skyddsemblem måste respekteras och de stridande parterna måste göra vad de kan för att underlätta humanitära insatser.

Internationella rödakorskommittén, ICRC, med huvudkontor i Genève, bildades 1863 och är Rödakorsrörelsens ursprungsorganisation. ICRC arbetar utifrån Genèvekonventionerna för att skydda och hjälpa offer i väpnade konflikter. ICRC har en särställning bland internationella organisationer, dels på grund av sitt ansvar för Genèvekonventionernas utveckling och efterlevnad, dels på grund av de rättigheter och skyldigheter som konventionerna ger Röda Korset.

Källa: FN, Röda Korset och Nationalencyklopedin


Bakgrund: Gaza

Gaza räknas jämte Västbanken till de palestinska områdena. Landremsan ligger vid Medelhavets sydöstra hörn. Den gränsar mot Egypten i söder men är i övrigt omgiven av Israel.

Sedan sommaren 2007 styrs Gazaremsan av Hamas, en rörelse som bland andra EU och USA klassar som en terrororganisation. I Gaza bor drygt 2 miljoner invånare på en yta som är mindre än en tredjedel av Öland. Omkring hälften av befolkningen är under 18 år.

Krig mellan Hamas och Israel har brutit ut flera gånger de senaste decennierna, bland annat 2008–09, 2012, 2014 och 2021.

Det nuvarande kriget har pågått sedan den 7 oktober, då Hamas genomförde en koordinerad attack mot Israel. Tusentals raketer avfyrades, Hamasmilis tog sig över gränsen till Israel och massakrer utfördes i kibbutzer och på en musikfestival. Omkring 1 200 mestadels civila israeler dödades och Hamas tog också över 200 personer som gisslan. Israel svarade med att förklara krig. Man har belägrat Gaza, bombat området ihållande och gått in med markstyrkor i syfte att tillintetgöra Hamas.

Så jobbar vi med nyheter  Läs mer här!