Varje vecka sammanställer länsstyrelsen en rapport till regeringen för att informera om hur pandemin påverkar länet.
I den senaste rapporten, som lämnades in på tisdagen, noterar länsstyrelsen att antalet smittade personer inom kommunala särskilda boendeformer har ökat under den senaste veckan. Bekräftade fall uppges finnas i åtta av länets tretton kommuner. En ökning av beställningar av skyddsutrustning har gjorts till det länsgemensamma lagret samtidigt som efterfrågan och leveranser på visir och munskydd har ökat. Tillgången till skyddsutrustning anses dock vara god för närvarande.
Länsstyrelsen informerar även regeringen om att provtagningskapaciteten fortfarande är begränsad, bland annat till följd av en tidigare driftstörning. "Det förekommer ett visst ifrågasättande av regionens arbete med testning och det finns fortsatt en oro för att den begränsade kapaciteten ska påverka samhällets funktionalitet", skriver länsstyrelsen.
I rapporten lyfter myndigheten fram att det nu finns "en mycket stor oro i länet vad gäller handel och restaurang inför kommande julhandel". Enligt länsstyrelsen finns det en risk för ett ökat antal konkurser i dessa branscher när framflyttade kostnader såsom hyror börjar krävas in. Nivån på antal konkurser i länet ligger dock ännu på en förhållandevis låg nivå. Restauranger är överrepresenterade bland företag som går i konkurs.
I Östergötland har det, till och med den 18 november, rapporterats tio företagskonkurser som berör minst 19 anställda. Restauranger uppges vara överrepresenterat med tre av dessa tio konkurser.
Enligt länsstyrelsen är läget för näringslivet allvarligare under den andra vågen. Myndigheten skriver: "Den nuvarande situationen bedöms som allvarligare än i våras. En stor oro råder i länet efter regeringens besked gällande samlingar om max åtta personer. Oron rör främst branscher med besökande kunder. Råd och restriktioner uppfattas som otydliga av många. Restriktionerna upplevs avgränsa vissa verksamhetsgrenar som restauranger och eventbranschen, medan köpcentra kan hålla öppet utan att träffas av rådande restriktioner."
Länsstyrelsen skriver vidare: "Allmänhetens tolkning av de lokala allmänna råden gör att kunder i detaljhandel och restauranger uteblir. Det uppstår konflikter utifrån olika tolkningar där företagare uppfattar sig misstrodda och anklagade för att de bedriver sin verksamhet. Det räcker inte längre för företagen att anpassa sina verksamheter då allmänheten har förändrat sina beteendemönster utifrån gällande råd och rekommendationer."
Totalt har 3 689 personer i länet varslats sedan den 1 mars. Länsstyrelsens bedömning är att företagen ännu inte hunnit reagera på de senaste förändringarna och skriver att detta "avser åttapersonersnormen och det nya serveringstillståndet som träder i kraft den 20 november."
Länsstyrelsen skriver: "Många företag är i dagsläget försvagade då vårens situation påverkat kraftigt och eventuella besparingar är förbrukade. Kommunerna uppger sig ha tät dialog med näringslivet och dess representanter. Även logistikkedjor och logistikföretag påverkas negativt. Bland annat efterfrågas en fungerande testning för att tillgodose krav på negativa testsvar som vissa transporter och personalförflyttningar över nationella gränser kräver."