Den 20 maj 2015 togs beslut i både bildningsnämnden och socialnämnden om att samordna SU-grupp Villa Ekenäs och socialförvaltningens verksamhet Båten. Den gemensamma verksamheten skulle ha lokaler i Lyckornaskolan och omorganisationen skulle vara klar redan till den 1 augusti samma år.
– Vi är eniga om att idén är bra, sade bildningsnämndens ordförande Nicklas Rudberg (S) efter beslutet.
Stöd till elever ska enligt verksamhetsidén, i enlighet med "En skola för alla", utgår från elevens hemskola. Då elever behöver flyttas till SU-gruppens lokaler är det med målsättningen att eleven skyndsamt ska återplaceras i hemskolan.
Den politiska oppositionen var inte överens med majoriteten.
– Vi yrkande på återremiss. Vi tycker att det är en alldeles för aggressiv tidsplan, sade Inger Lorentzon (L) efter socialnämndens beslut.
– Vi saknade en risk- och konsekvensanalys. Det är ett grundfundament när man fattar ett sådant här beslut, sade Tony Johansson (M) efter beslutet i bildningsnämnden.
Den ursprungliga planen var att redan på nämndernas sammanträden i mars fatta beslut om att samordna och samlokalisera de båda verksamheterna. Beslutet ändrades i sista stund och nämnderna gav förvaltningscheferna i uppdrag att utreda och beskriva verksamhetsidén.
Högljudda protester kom från personal och föräldrar och oppositionen ifrågasatte hanteringen och beslutsunderlagen. Frågan debatterades flitigt på såväl ledarsidor, debatt- som insändarsidor i tidningen.
Trots stor politisk oenighet drev den politiska majoriteten igenom beslutet.
Dagen efter att beslutet fattats var tung på Villa Ekenäs. Det var tårar och starka reaktioner. Personalen försökte ta hand om ledsna elever och oroliga föräldrar efter bästa förmåga.
Eleverna ville inte behöva lämna Villa Ekenäs.
– I morse när jag fick veta att skolan skulle läggas ned hade jag lust att slå sönder en stol. Jag blev så himla ledsen, sade en av eleverna.
En annan torkade tårarna och sade:
– Jag gråter ännu mer på insidan än det syns utanpå.
Genomförandet efter beslut drog sedan ut på tiden. Vid skolstarten 2015 fanns fortfarande sju elever kvar på Villa Ekenäs. Verksamheterna kunde inte flytta ihop som planerat då det visade sig att lokalerna som SU-gruppen skulle flytta in i på Lyckorna inte var lediga. En omfattande flyttkarusell krävdes.
I slutändan blev sammanslagningen ett år försenad.