Ärendet gäller en kvinna i 25-årsåldern som enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) från juni 2016 haft rätt till en egen bostad på ett LSS-boende. Men där beslutet ännu inte verkställts.
Fallet har synats av Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Verkställighet av den här typen av LSS-beslut ska i princip ske omedelbart, men enligt IVO är det inte alltid rimligt att kräva. Nu bedömer man dock att Motala kommuns tidsfrist var förbrukad den 5 december 2016.
Därför begär IVO att Förvaltningsrätten utdömer böter på 80 062 kronor per månad sedan dess och till dess att kvinnan får sitt LSS-boende.
Ett slags rullande vite som idag är uppe i 1,2 miljoner kronor. Beloppet motsvarar den kostnad som kommunen under tiden sluppit plus 25 procent av kostnaden i sanktionsavgift.
Går det inte att ordna LSS-boende i egen regi, har kommun skyldighet att erbjuda alternativ. Hos en privat utförare eller på ett boende i en annan kommun. Så har också skett, enligt Monica Franzén, sektionschef på socialkontoret.
– Ärendet har varit upp till behandling 17 gånger, varav 13 varit i direktkontakt med den sökande och god man. Men den sökande inte velat gå med på en alternativ lösning tills vidare, säger hon.
Motala kommun har så här långt, till IVO, yttrat att planer finns för ett nytt gruppboende 2019. Till dess är kvinnan, medan hon ännu bor kvar i föräldrahemmet, beviljad kontaktperson, korttidstillsyn och daglig verksamhet.
Gruppboendet 2019 handlar om ett platstillskott, men om det räcker för att undvika att hamna fler gånger i domstol är Monica Franzén osäker på.
– Vi har kö, men samtidigt varierar behoven. Ett beslut om egen bostad kan även innebära en trygghetsbostad och där tillgången bättre, säger Monica Franzén.
Socialnämnden riskerar även böter i ett annat LSS-ärende. Det gäller en minderårig pojke vars beslut om korttidsvistelse inte verkställdes förrän drygt ett år senare. Här har IVO begärt att domstolen utdömer ett bötesbelopp på 174 693 kronor.
Kostnader för icke verkställda LSS-beslut är inget nytt problem för socialnämnden i väntan på att fler platser tillkommer. I november förra året fastställde Förvaltningsdomstolen böter på totalt 1,1 miljoner sedan Motala i fyra fall dröjt för länge med att bereda sökanden korttidsvistelser. Summan ökade även på socialnämndens underskott 2017.
– Vi har nu skaffat oss möjligheter till fler korttidsplatser och går i dagarna ut med erbjudanden till dem som väntar, så förhoppningsvis ska det inte bli fler böter där, säger ordföranden Anne-Lie Liljedahl (S).