Förslaget att lägga ner El Sistema i förskolan har väckt känslor hos berörd personal. I samband med det skickades ett mejl från kultur- och fritidschefen som var riktad till de anställda. Där stod bland annat att personal inte kan sätta upp protestlistor på förskolorna eller utöva påtryckningar på personalen där. "Vi kan inte vara anstiftare till demonstrationer eller annan påtryckningsmetodik", skrev hon.
Senare skickades ett förtydligande om att påtryckningar och protestlistor inte får genomföras på arbetstid.
Yttrandefrihetsexpert Nils Funcke har kritiserat mejlen och anser att båda är formulerade på ett sätt som kan tolkas som att personalen inte ska få använda sin yttrandefrihet på arbetstid.
– Mejlen var olämpligt skrivna och det var inte avsikten att lägga munkavle på medarbetarna. Men det är också en fråga om gränsdragning, det är inte självklart att man har fri yttrandefrihet i alla former på sin arbetsplats och på arbetstid, säger Peter Ingesson.
Menar du att man inte får använda sin yttrandefrihet på arbetstid?
– Det sa jag inte. Gränsdragningen handlar om vad du får göra på arbetstid kopplat till våra lokaler och vår utrustning. Frågan har prövats av JO så det finns domar historiskt, säger han.
Han fortsätter:
– Jag förstår Funckes resonemang utifrån vad man kan tänka att yttrandefrihet är. Men det är svårt att dra gränsen vad du gör på din arbetstid när du är i en politiskt styrd organisation. Det är mer komplext än vad han säger.
Ingesson syftar till lojalitetsplikten som handlar om att anställda ska avstå från att handla så att arbetsgivaren skadas. Men enligt Nils Funcke behöver de inte komma i konflikt med varandra.
I mejlet står att man inte får utöva påtryckningar, vad menar ni med det?
– Ja, det är verkligen komplext och något som vi som chefer och medarbetare måste förhålla oss till, säger Ingesson och hänvisar till kommunens medarbetarkompass.
Samtidigt menar han att det är viktigt att det finns en trygghet kring yttrandefriheten. Att alla medarbetare känner att man får uttrycka avvikande åsikter utan att det skulle vara illojalt mot arbetsgivaren.
– Du får protestera, du får ha möten och du får ha mediekontakt. Men det är inte alltid självklart att det är tillåtet att jobba med opinionsyttringar på en offentlig arbetsplats på sin egen arbetstid, avslutar han.