– Det finns ingenting som talar för att vi ska behöva betala vite nu när vi har ett projekt på gång, anser Erik Lundin, fastighetschef i kommunen.
Om Arbetsmiljöverket delar kommunens uppfattning återstår att se. En överklagan har lämnats in från Mjölby kommun men Arbetsmiljöverket har inte fattat nytt beslut. Det gamla beslutet gäller, som innebär att kommunen ska böta 250 000 kronor om socialkontoret inte har nya lokaler senast 31 maj.
Kommunens nya lösning på socialkontorets osäkra, oisolerade besöksrum som innebär säkerhetsrisker för anställda och klienter är att bygga nya rum i Galleria Kvarnen, som ju kommunen just nu håller på att köpa. I gallerian finns 1 500 kvadratmeter kontorsyta och där tänker kommunen bygga nya besöksrum.
Problemet med socialkontorets lokaler har varit känt i kommunen sedan 2014, då en riskbedömning visade på säkerhetsbrister. Vissa åtgärder gjordes 2015. Samma år startade Arbetsmiljöverket en nationell granskning av socialsekreterares arbetsmiljö, då cirka 30 procent av landets socialsekreterare vittnade om hot och våld och erfarna handläggare upp sig.
I maj 2016 lämnade två av socialkontorets chefer en lägesrapport med en lista på brister och behov av åtgärder till omsorgs- och socialnämnden. ”Socialsekreterare blir återkommande utsatta för kränkningar, verbala hot, hot via mejl. Vid flera tillfällen har vi behövt stöd av väktare eller polis” skrev cheferna och vittnade om besöksrum utan möjlighet för anställda att fly ut vid riskfyllda situationer, oisolerade rum så att samtal överhördes, och trånga lokaler där besökare riskerade att stöta på varandra så att riskfyllda situationer uppstod.
Omsorgs- och socialförvaltningens politiker ställde sig bakom tjänstemännens krav och vände sig till kommunstyrelsen med begäran om pengar. Kommunstyrelsens politiker beslutade dock, i augusti 2016, att avvakta en pågående utredning om lokaler.
I oktober 2016 kom Arbetsmiljöverket på inspektion och kritiserade Mjölby kommuns socialförvaltning på flera punkter. ”Lokalernas brister medför risk för hot om våld eller våld” skrev myndigheten.
Riskbedömningar för olika avdelningar saknades, liksom konsekvensanalys av den nya organisation som var på väg att införas. Vid återbesöket i mars 2017 hade bristerna inte åtgärdats. Arbetsmiljöverket beslutade i september 2017 om ett föreläggande och vite (bötesavgift) på 250 000 kronor för att tvinga kommunen att senast 31 maj 2018 ha fungerande lokaler för hela socialkontoret.
I april i år lämnade Mjölby kommun in ett överklagande och ville slippa föreläggandet och böter: Nu framfördes att kommunen köpt Galleria Kvarnen, där en del av utrymmet kan byggas om för socialkontoret. Men det kommer inte att vara färdigt förrän våren 2019.
Det är möjligt att kommunen kan slippa betala sina böter, enligt Arbetsmiljöverkets sektionschef Mikael Bernhardsson:
– Vi får se vad de presenterar. Vi har möjlighet att förlänga tidsplanen. Det viktiga är inte att staten får in vitet, utan att de anställda får en bra arbetsmiljö.
Diskussionen om säkerhetsbristen i lokalerna har pågått i flera år, hur givmilda kan Arbetsmiljöverket vara?
– Det får vi bedöma i varje enskilt fall.
Socialkontorets huvudskyddsombud Göran Lidemalm konstaterar att lokalerna inte är bra, men säger samtidigt att han som skyddsombud inte fått signaler från personalen att akuta skyddsåtgärder behövs.