Linköpings kommun har ett beläggningsprogram som styr vilka gator, cykelvägar och annat som ska asfalteras om varje år. Underhållet upphandlas i flerårsavtal.
Fram till årsskiftet var det Asfaltsgruppen som skötte underhållet, men när det nya avtalet skulle upphandlas blev det problem. Upphandlingen överklagades av två företag och kommunen valde då att avbryta och börja om.
I stället för ett långt avtal gjordes då först en separat upphandling för att kunna klara akuta åtgärder. Det avtalet gick till Peab.
– Det gäller sådant som återställningar efter arbeten samt skador i cykelvägar och gator. De arbeten som krävts inför SM-veckan har också kunnat göras, förklarar Niklas Engström, chef för stadsmiljökontoret i Linköping.
I dagarna hoppas Engström få klart med ett avtal som gäller för resten av 2022. Sedan är tanken att senare i år upphandla 2023–2026.
– Nu ligger vi efter med årets beläggningsarbeten – de skulle ju normalt sett ha startat i april. Det återstår att se hur mycket som går att arbeta ifatt under resten av året. Något kanske måste skjutas till nästa år, säger Niklas Engström.
Går det att säga vilka gator eller områden som fått vänta på ny asfalt?
– Det rör sig bland annat om lokalgator i Berg och Linghem. Kvinnebyvägen i Hjulsbro kan också påverkas, säger Engström.
I den upphandling som avbröts tidigare i år var det Asfaltsgruppen som hade lämnat det lägsta anbudet, cirka 42,4 miljoner kronor.
Peab var näst lägst på cirka 42,7 miljoner. Men det anbudet underkändes av kommunen, som ansåg att Peab inte uppfyllde de krav som ställts på den som ska vara platschef. Den person som Peab uppgett var nämligen inte formellt anställd av företaget. Kommunens beslut överklagades till förvaltningsrätten av Peab, som menade att personen i fråga skulle anställas om anbudet blev antaget.
Det tredje lägsta anbudet kom från Svevia, cirka 42,9 miljoner kronor. Även Svevia överklagade och hävdade att också det vinnande anbudet från Asfaltsgruppen borde ha förkastats. Även i det fallet handlade det om platschefsposten – Svevia ansåg att Asfaltsgruppen inte visat att denne hade tillräckliga meriter.
Förvaltningsrätten fick aldrig ta ställning till de båda överklagandena, eftersom kommunen i det läget avbröt upphandlingen. Svevia överklagade även kommunens beslut att avbryta, men förvaltningsrätten gav kommunen rätt.