Utvecklingen på Folåsa är oroande, enligt Inspektionen för vård och omsorg. Vi har tidigare rapporterat om missförhållanden och våld på boendet. Föreläggandet som utfärdades på fredagen innebär att Sis Folåsa omedelbart måste se till att de tvångsåtgärder som ungdomarna utsätts för har stöd i lag, att de är försvarliga och står i proportion till syftet. Personalen får inte använda mer kraftfulla tag än nödvändigt.
– Föreläggande är ett av våra skarpare verktyg. Vi kräver omedelbara åtgärder, säger Ingela Larsson, inspektör hos Ivo.
Inspektionen för vård och omsorg har gett Statens institutionsstyrelse, Sis, till den 20 januari att komma med en skriftlig redogörelse för vilka åtgärder som vidtagits. Enligt Ivo har missförhållandena pågått över tid och Sis har inte gjort tillräckligt för att komma tillrätta med problemen.
– Det är ett allvarligt beslut. Vi har konstaterat missförhållanden och brister i arbetet. Det finns flera exempel, som enkla regelkonflikter som eskalerar till oförsvarligt våld, säger Ingela Larsson.
I beslutet skriver Ivo att det verkar ha vuxit fram en kultur bland personalen där de regelmässigt ingriper fysiskt och tar tag i ungdomarna när de inte gör som personalen säger. Det får bara ske i undantagsfall och därför har personalens beteende inte stöd i lag, menar de. De har även använt nedläggningar, alltså att ungdomen läggs ned på golvet med fysisk kraft, på ett sätt som varit okontrollerat och farligt, anser Ivo.
Ungdomarna på boendet har lämnat in klagomål om att personal brister i bemötande och att de har använt våld i sitt maktutövande. Vid flera tillfällen har boende angett att deras synpunkter inte tas på allvar. När en ungdom bett en chef att titta på kamerainspelningen av en händelse uppges chefen ha sagt att det inte behövs eftersom denne litar på sin personal.
– Sis säger att de har en fungerande klagomålshantering, men vi håller inte med, säger Ingela Larsson.
Ivo menar att ungdomarnas berättelser och journalanteckningarna inte stämmer överens, men att det inte finns skäl att ifrågasätta ungdomarna. Kritik riktas även mot Sis klagomålsutredningar som baseras på personalens berättelser och anteckningar. Enligt Ivo har Sis inte utrett klagomålen tillräckligt så att man kunnat förstå orsakerna till dem och förbättra verksamheten. Därför har missförhållandena kunnat pågå en längre tid.
Malin Östling är verksamhetsdirektör för Sis ungdomsvård. Hon har läst Ivo:s beskrivning om Sis Folåsa:
– Det är förfärligt att läsa om det.
Föreläggandet kan överklagas i tre veckor, men enligt Malin Östling är det inte aktuellt. Om ett föreläggande inte följs vid allvarliga missförhållanden kan Ivo besluta att återkalla tillståndet att bedriva verksamhet.
Vad säger du om Ivo:s kritik?
– Den kommer inte som en nyhet för oss. Vi har en pågående dialog med dem och ett ständigt förbättringsarbete pågår. Man måste förstå att det är ungdomar med svåra problem och att personalen är bara människor, men det är aldrig acceptabelt med oförsvarligt våld. Det som inte är lagligt, polisanmäler vi.
Hur arbetar ni med de här frågorna?
– Vi har en gedigen handlingsplan och nyligen beslutade vi inom Sis att skapa en egen tillsynsenhet för att arbeta med de här frågorna. Vi kan aldrig koppla av i de här frågorna, utan måste göra allt vi kan.