Det blir en skola vid arenan

Arenan som bara blev nästan färdig har retat åskådarna sen första matchen sommaren 2013. Vid den södra kortsidan har betongpelare vittnat om ett avbrutet husbygge.

Att det skulle byggas där ingick redan i den ursprungliga planen. Byggföretaget Botrygg vann en arkitekttävling och i det vinnande förslaget bestod kortsidan av ett kontorshus. Kommunens hållning har därför varit att det är Botryggs ansvar att färdigställa det som ingick i arkitekttävlingen, medan Michael Cocozza, huvudägare i Botrygg, har förklarat att ansvaret måste fördelas lika mellan Botrygg och Linköpings kommun eftersom det hade förts diskussioner om en kommunal skola.

Husbygget stoppades i februari 2013 och sen dess har Botrygg försökt hitta andra lösningar. De ville ha friskolan John Bauer som hyresgäst, men hela koncernen JB Education gick i konkurs.

Sen blev LHC aktuella som tänkbara hyresgäster. Klubben ville starta en friskola med idrottsprofil, men stoppades av Skolinspektionen.

Inget hände och det avbrutna husbygget stod där det stod. I höstas återupptogs samtalen mellan kommunens utbildningskontor och Botrygg om att trots allt bygga lokaler för en kommunal skola.

– Vi inledde en diskussion, men våra jurister i kommunen satte stopp eftersom det inte går att direktupphandla en skola i den här storleken. Då avbröt vi diskussionerna och bestämde att vi skulle gå ut med en regelrätt upphandling, berättar Christer Gunnarsson, som är ansvarig för lokalfrågor på utbildningskontoret.

Han syftar på det faktum att en kommun måste göra en upphandling så fort de vill köpa något för mer än 505 800 kronor. Att hyra en skola hamnar definitivt över den gränsen.

Just den här upphandlingen blev dock lite märklig. I det utpekade området – Stångebro – fanns i praktiken endast en fastighetsägare som hade möjlighet att lämna anbud. Det är bara invid fotbollsarenan som detaljplanen tillåter en skola.

Att ändra en detaljplan brukar ta cirka 18 månader och i upphandlingsunderlaget angavs att den nya skolan skulle vara klar för att ta emot elever till hösten 2016.

– Teoretiskt skulle man kunna tänka sig att till exempel Rejmes sökte ett tillfälligt bygglov i sina bilhallar, men visst alla är medvetna om att det inte fanns så många i det här begränsade området som kunde lägga anbud, säger Christer Gunnarsson.

I praktiken kan det bli svårt att hinna även för den som har en färdig detaljplan. När tidsfristen för upphandlingen gick ut i juni så fanns därför endast ett anbud.

Botrygg erbjöd sig att bygga skolan på sin mark, men den offererade hyran låg högre än vad kommunen räknat med.

När en sådan situation uppstår bjuder Lagen om offentlig upphandling på en finurlig lösning. Kommunen har rätt att förkasta anbudet för att därefter inleda förhandlingar om priset.

Efter dessa förhandlingar skrev Michael Cocozza (Botrygg) och Lars Rejdnell (barn- och ungdomschef vid Linköpings kommun) under ett 15-årigt hyresavtal med en årshyra på 6,2 miljoner kronor. Det är ungefär en halv miljon kronor under anbudet.

Michael Cocozza har inga invändningar mot förhandlingen om hyran.

– Det är så det fungerar, det är inget att säga om. Men det är en mycket tight tidsplan. Den här stommen har stått där i 2,5 år och då tycker jag att det inte borde ta så lång tid att få ett bygglov. Vi börjar i nästa vecka, men ännu har vi bara bygglov för mellandelen av huset och bara för tre våningar, säger han.

Det som saknas är bygglov för de båda byggnader som ska stå i hörnen.

Dessutom vill Botrygg ändra lite, istället för höga hus i hörnen och en lägre del på mitten vill de ha en byggnad i samma höjd längs hela södra sidan. Det innebär att detaljplanen måste ändras. Botrygg lämnade en ansökan om detta redan i mars.

– Den här ändringen måste vi få ett beslut på senast i januari så att vi kan lägga på en våning. Om vi inte får det så får det bli tre våningar som det står i den nuvarande detaljplanen, säger Michael Cocozza.

Han konstaterar också att bygglovskontoret faktiskt gjort ett avsteg från detaljplanen. Den tillåter egentligen bara gymnasieskola, nu blir det ett högstadium.

Ansvarig politiker i barn- och ungdomsnämnden som ska hyra skolan är Jakob Björneke (S). Även han uttrycker att det inte fanns så många alternativ till den upphandling som gjordes.

– Jag är medveten om att det var ett begränsat antal aktörer som kunde delta, men alternativet hade varit att kommunen själva hade byggt en skola på någon annan mark i området. Då är det roligare att arenan blir klar. Jag tror att det blir en attraktiv skola och det blir dessutom bra för fotbollen och fotbollsstadion, säger han.

Om nivån på hyran säger han:

– Det är kostnaden för nyproduktion och hyran ligger så klart högre än genomsnittet.