Det som är speciellt för utvecklingen av Vårdsberg är att kommunen gjort en områdesbestämmelse istället för att ta fram en detaljplan. Områdesbestämmelser används vanligen för ett begränsat område, ofta för att skydda kulturhistoriskt värdefull bebyggelse eller reglera omfattningen på fritidshusbebyggelse i ett område.
Men i Vårdsberg har kommunen tillämpat bestämmelsen på ett annat sätt. Syftet är att möjliggöra bostadsbyggande i områden utanför staden där Linköpings kommun annars är mycket restriktiv med att tillåta nybyggnation. Enligt Muharrem Demirok snabbar det på en process som annars tar lång tid.
– Den här gången har vi använt ett verktyg som egentligen är skapt för något annat och applicerat det på ett helt område. Tillämpas det här verktyget väl så kan vi bli ett föredöme för hela Sverige, i alla fall för de kommuner som vill utveckla sin landsbygd, säger han.
Enligt honom är planerna för Vårdsberg en konsekvens av den översiktsplan för landsbygden som kommunen beslutade om för flera år sedan. Syftet var och är att underlätta byggande på landsbygden. Men att tillämpa en områdesbestämmelse på det här sättet har kommunen alltså inte gjort tidigare, och Vårdsberg har blivit lite av ett pilotprojekt för de fyra andra områden där kommunen vill satsa på ett stadsnära boende – Kränge, Landeryd, Gullberg och ett område öster om Rystad.
I Vårdsberg har områdesbestämmelsen mötts av oro. Främst handlar det om en osäkerhet kring vilka konsekvenser som den kulturmiljöutredning som utgjort del i underlaget kommer att få.
– Jag delar kritikernas åsikt om att det blivit lite för mycket bevarande, det var inte det som var meningen. Vi har gjort en del förändringar i bestämmelsen, bland annat att det inte ska krävas bygglov för den som driver lantbruk. Jag kan förstå den oro som finns, men det kommer att ge sig i tillämpningen.
Har det varit ett alternativ att hiva bestämmelsen för Vårdsberg och börja om?– Det finns rätt många markägare som vill ha igång byggnation och som väntat på det här. Skulle vi då slänga det här och börja om, då lägger vi en våt filt över allt. Mycket ligger också i hur tillämpningen kommer att ske. Det finns en oro som till viss del är obefogad, jag tror vi tillsammans kan hitta sätt som blir bra för alla.