Itsam står med bakbundna händer

Kommunalförbundet Itsams utbyggnad av bredband står och stampar på obestämd tid. En överklagad upphandling hindrar en rad arbeten i medlemskommunerna.

KISA2014-03-19 19:08

Upphandlingen gjordes i höstas av en privat konsult på uppdrag av Itsam. Tre företag lämnade anbud på arbetet som bland annat omfattar schaktning, anslutningar och blåsning av fiber.

När det stod klart vilket företag som tilldelats jobben överklagades det så kallade tilldelningsbeslutet till förvaltningsrätten.

Enligt domen från den 17 februari avslår förvaltningsrätten ansökan om överprövning. Skälet är att företaget som överklagat inte har visat att det lidit eller kommer att lida skada av bristerna i upphandlingen.

Samtidigt konstaterar rätten att upphandlingen strider mot lagen om offentlig upphandling (LOU) i två led.

Dels har den privata konsultens beslut om tilldelning inte fattats i behörig ordning, dels har Itsam brutit mot bestämmelserna genom att överlåta beslutet om tilldelning till konsulten som ansvarat för upphandlingen.

Blockering

Förvaltningsrättens dom har i sin tur lett till att den högre juridiska instansen kammarrätten tagit ett interimistiskt beslut (se faktaruta) som innebär att Itsam inte får ingå avtal med den vinnande parten i upphandlingen.

Det innebär att planerade arbeten på flera platser i medlemskommunerna Boxholm, Kinda, Ydre, Åtvidaberg och Ödeshög blockeras tills vidare.

Det framgår av en skrivelse från Itsams förbundsdirektör Susanne Korduner till högsta förvaltningsdomstolen (tidigare regeringsrätten).

Kommuner drabbas

Hon pekar på sju områden där kammarrättens beslut får kännbara konsekvenser för Itsam.

* I två av kommunerna, Ydre och Ödeshög, kan projekten inte påbörjas eftersom avtal om schaktning inte kan ingås.

* Löpande anslutning av företag och enskilda fastigheter på oviss väntetid.

* Anslutning till fibernät av Åtvidabergs vatten- och reningsverk äventyras.

* Drift och förvaltning av stam- och access i de fem kommunerna kan inte utföras.

* Planerade arbeten försenas ytterligare när vinnande part i upphandlingen bokas upp av andra kunder.

* Gynnsam vinter för schaktning har till förlorad.

* Företag och privatpersoner som sagt upp ADSL-koppling för att gå över till fiber får problem och ekonomiska förluster.

Susanne Korduner önskar därför att Kammarrätten slår fast förvaltningsdomstolens dom från den 17 februari.

Så jobbar vi med nyheter  Läs mer här!