De nya avgifterna, som fullmäktige har att ta ställning till, gäller i första hand kommunal mark i centrala Åtvidaberg. Kommunen har fått allt fler förfrågningar om att utnyttja kommunal mark för bland annat uteserveringar. Avgiften är avsedd att täcka kostnader i samband med detta. De nya avgifterna är dock inte tänkt att tas ut för tillfälliga evenemang och föreningsaktiviteter.
Utformningen och omfattningen av avgifterna skiljer sig en hel del mellan Sveriges kommuner. Vissa har ett mycket omfattande regelverk medan andra har en enklare utformning med ett mindre antal avgifter. Åtvidaberg har hittills inte haft några sådana avgifter. För torghandel finns det emellertid en särskild taxa.