Den 25 oktober gick tiden ut för den som ville lämna anbud på kommunens förfrågan om lokalhyra för ett gruppboende i centrala Åtvidaberg.
Det är oklart om kommunen fick in några anbud. Robert Bredberg är med hänsyn till eventuell upphandlingssekretess svävande i sitt svar.
– Vi avbryter upphandlingen. Det finns inga anbud att utvärdera och tiden har löpt ut.
Fick ni några anbud överhuvudtaget? Anbud som kanske inte gick att utvärdera?
– Jag väljer att inte kommentera alls om det kommit in något eller inte. Vi hade inget underlag att utvärdera, upprepar han.
Kommunen hade under våren förberett upphandlingen. Man ville blockhyra trivsamma och hemtrevliga lokaler med bostäder för sex personer, en gruppbostad som skulle uppfylla kraven enligt LSS, Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade för både boende och personal. Inflyttning skulle ske i oktober nästa år.
I upphandlingsunderlaget ställdes flera krav. Ett var att årskostnaden för kommunen skulle vara under 1 150 000 kronor per år. Den siffran har uppgetts vara i nivå med kommunens egen årskostnad för det egna och nya gruppboendet i Kamrer Nilssons park i Villahagen.
Anbudstiden var kort, bara 35 dagar.
– Det var rimligt utifrån reglerna. Vi har inte pressat det, säger Robert Bredberg.
Fanns det intresse för upphandlingen?
– Ja, det har funnits ett stort intresset att plocka ut förfrågningsunderlag.
Kan tidsaspekten ha varit för kort för anbudsgivare, med tanke på att de som idag varken äger mark eller lokaler lokalt, kan ha behövt söka mark för nybyggnad eller befintliga lokaler att bygga om?
– Jag känner inte till det, säger Robert Bredberg.
Han tillägger att kommunen under anbudstiden varit öppen för frågor och att kommunicering mellan kommunen och samtliga anbudsgivare i en upphandling sker öppet mellan parterna.
– Om vi sett en möjlighet att förlänga svarstiden, då hade alla fått den möjligheten.
Upphandlingen förbereddes redan under våren, men det politiska beslutet att gå ut med förfrågningsunderlag sköts upp. Samhällsbyggnadsutskottet tog beslut först i september. Då fick slutdatum för anbud som satts till sommaren flyttas fram.
– Ursprungligen skulle underlaget presenterats till sommaren, men vi hann inte. Vi upphandlar inte hyreskontakt ofta och blev osäkra. Samtidigt var vi pressade av när vi behövde ett inflyttningsklart objekt, säger Robert Bredberg.
Behovet av en ny gruppbostad är väl känt. Ytterligare sex platser behövs under nästa år. Därefter bedöms det finnas ytterligare behov inom några år.
Vad gör ni nu när upphandlingen stoppats?
– Vår upphandlingsansvarige har redan uppdraget att förbereda upphandling av byggentreprenör. Det har varit en plan B att bygga i egen regi.
Kommunen har redan mark som är förberedd för byggnation. Den ligger intill den nya gruppbostaden i Kamrer Nilssons park.
Varför gjordes en upphandling av lokalhyra när kommunen redan har byggklar mark?
– Vi ville testa marknaden och se om det fanns intresse. Då hade vi varit beredda på att titta på att hyra istället för att bygga eget. Vi ville se om det fanns outnyttjade lokaler, också ur ett hållbarhetsperspektiv hade det varit bra.
Politiskt har upphandlingen kritiserats. Moderaterna har under hela året förespråkat att kommunen istället ska bygga i egen regi.
– Nu blir det som vi vill, det är bra, säger Tommy Aarna (M) som ser att det finns samordningsvinster i att bygga i Kamrer Nilssons park.
– Vi har redan tomtmark förberedd och vi har koll på tidigare kostnader.
Kommunalrådet Thomas Lidberg (S) uttalade nyligen att kommunens ökade överskott under 2021 kan gå till bygget av egen gruppbostad, trots att upphandlingen om lokalhyra formellt sett då inte var avbruten.
Visste du om att det saknades anbud?
– Nej, jag visste ingenting. Jag hade försökt få information, men fick ingenting på grund av sekretessen, säger Lidberg som får beskedet om att upphandlingen stoppats först via redaktionen.
Är du tillfreds med utfallet?
– Ja, nu kan vi bygga i egen regi. Det är bra ur många aspekter. Ekonomiskt är det alltid långsiktigt bättre att bygga i egen regi än att förhyra lokaler. Nu har vi också ekonomi att kunna göra det.
En ny upphandling om byggentreprenad kommer att troligen att medföra att en ny gruppbostad försenas. Den planerade inflyttningen under nästa höst blir svår att klara, konstaterar Robert Bredberg.