Linköpings kommun har över 50 olika särskilda boenden för äldre och mer än 80 för personer med funktionsnedsättningar. Varje mandatperiod beslutar äldrenämnden och social- och omsorgsnämnden ifall boendena, som huvudalternativ, ska upphandlas i konkurrens eller om kommunens utförare Leanlink ska få ansvar för dem.
Den tredje möjligheten, att olika privata utförare säljer platser i egna lokaler till kommunen finns inte idag, men Alliansen undersöker det.
Miljöpartiet har röstat emot förslaget att upphandla boenden i konkurrens som huvudalternativ. I Alliansens plan finns en möjlighet till undantag beroende på ”målgruppens känslighet inför förändringar”. På en rak fråga kan Alliansens företrädare inte svara på vilka av omsorgens grupper som inte är särskilt känsliga för förändringar.
Miljöpartiet anser att personer som bor hela livet i en gruppbostad, eller sina sista år på ett äldreboende, inte ska behöva utsättas för personalbyten och byten av utförare på grund av upphandling. De resurser som läggs på upphandlingsprocess och uppföljning av avtal vill vi istället lägga på verksamhetsutveckling i samverkan mellan utföraren och de nämnder som beställer och ansvarar för boendena.
Alliansens förslag att undersöka helhetslösningen enligt LOV, lagen om valfrihet, där en utförare driver hela boendet och kommunen köper platser är visserligen intressant i teorin. Det tar bort problemet med personalbyten vart femte år och innebär en möjlighet för en utförare att profilera sig.
Tyvärr kräver valfrihet i praktiken att det finns ganska många tomma platser att välja mellan. Det kommer kommunen inte att ha råd med. Det kan fungera när det gäller stora verksamheter, som skolor, men inte för gruppbostäder med sex lägenheter. Därför kommer det i praktiken inte att finnas fler platser att välja mellan än idag.
Dessutom ser vi en stor risk att planeringen utifrån behov av bostäder sätts ur spel om olika utförare erbjuder platser i egna lokaler. Idag kan kommunen planera och bygga gruppbostäder när det behövs och på platser där det saknas. Det leder till effektiv lokalplanering och lokalanvändning. Kommunen kan garantera kontinuitet och hög kvalitet för de individer som nyttjar omsorgen. Miljöpartiet kan aldrig gå med på att sätta den fria marknaden före människors trygghet.
Birgitta Rydhagen (MP)
ledamot i social- och omsorgsnämnden
Johan Bergstedt (MP)
ersättare i äldrenämnden